现答复意见摘要如下：
市政协十二届一次会议提案《关于在我市规划建设高端制造产业带的建议（两案合并）》（第20170015号）由我局主办，
佛山作为制造业大市，一直坚定不移地深入推进制造业转型升级。近年来，佛山通过构筑全产业链、实施“三个一批”战略、促进“三个融合”，有退有进、有破有立，走出了一条极具佛山特色的制造业转型升级道路。
（二）佛山市制造业发展的总体情况
一是经济总量稳健增长。坚持早谋划、早行动，有效应对经济新常态带来的新挑战，顶住经济下行压力，推动全市经济实现了平稳增长，工业经济规模不断壮大。
二是工业结构持续优化。以先进装备制造业为突破口，大力扶持发展先进制造业，2016年共完成装备制造业总产值6628.79亿元，增长11.7%，比全市规模以上工业总产值增速（7.7%）高4.0个百分点。
三是质量效益有所提升。2016年全市工业经济效益综合指数为311.98%，比全省高58.22个百分点，比2015年提高14.5个百分点。我市总资产贡献率、流动资产周转率、成本费用利润率等指标排在珠三角第二位。
四是民营经济加快发展壮大。坚定不移地服务扶持民营经济跨越发展。
二、佛山市推动制造业高端化发展的主要做法
（一）领衔打造先进装备制造业产业带。佛山市装备制造业总产值约占珠江西岸的一半，是珠江西岸先进装备制造产业带的龙头城市。我们大力扶持发展智能装备、节能环保装备、新能源装备等先进装备制造业，努力实现从“生产产品”向“生产装备”转变。制定了《佛山市打造万亿规模先进装备制造业产业基地工作方案》，明确到2020年将佛山市打造成为万亿规模先进装备制造业产业基地的目标，形成了工作方案、支撑项目、扶持政策、招商计划、督查督办、宣传发动“六位一体”协同推进的工作局面。近年来，我市先进装备制造业取得较快发展，特别是“工作母机”类制造业增长较快。
（二）扶持民营经济做优做强做大。我市制定出台了扶持民营企业跨越发展的实施方案和扶持政策，成立推动民营企业跨越发展联席会议，采取“一企一策”的方式，帮助企业解决跨越发展中遇到的重大问题。落实《佛山市人民政府关于提振民营企业家信心促进创业创新的若干措施》（简称“佛山40条”），从降成本、助融资、促创新、拓市场、强保障五大方面服务扶持企业发展。开展“企业暖春行动”，深入了解企业经营状况和困难，收集企业诉求和问题并帮助企业解决。
（三）加快推进新一轮技术改造。2015年市政府印发出台了《佛山市推动新一轮技术改造促进产业转型升级实施细则》（佛府办〔2015〕29号），支持企业加大力度实施技术改造。
（四）大力发展智能制造。率先落实《中国制造2025》，制订出台了《中国制造2025佛山行动方案》《佛山市创建“中国制造2025”试点示范企业工作方案》和《佛山市“中国制造2025”试点示范企业评定标准(试行)》，在“中国制造2025”试点示范企业未有统一标准的情况下，率先探索制定评价标准体系。同时，大力实施“百企智能制造工程”和“机器引领”计划，引导传统制造业企业广泛应用机器人及智能装备，提升传统制造业的装备水平。
（五）推动制造业与互联网深度融合。落实《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》（国发〔2016〕28号），举办中国制造业与互联网融合发展高峰论坛暨2016制造业与互联网融合发展深度行（佛山站）。顺德区北滘镇入选广东省首批“互联网+”创建小镇，禅城区张槎街道入选广东省首批“互联网+”培育小镇。同时，加快推进信息基础设施建设，全市光纤入户率超过80%，建设公共场所免费AP接入点3万个。我市被评为国家信息消费示范城市、中国城市信息化50强、中国十大智慧城市等。
（六）加快推进节能降耗工作。坚持以节能降耗倒逼企业转型升级，我市成为全国4个电力需求侧管理城市综合试点之一。建成了可持续、可推广的电力需求响应管理与运行系统，成为全国电力需求侧管理城市综合试点的创新亮点。加强重点用能企业监管，督促用能单位依法做好节能工作，对一些高能耗、高污染企业逐步进行淘汰。推动电机能效提升工作，超额完成省下达的任务。大力发展循环经济，佛山市成功入选国家第五批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。
三、下一步工作计划
（一）推动我市利用自贸试验区的政策红利，助推制造业发展。贯彻落实《佛山市复制推广中国（广东）自由贸易试验区首批改革创新经验工作方案》，通过深化推进投资、贸易、金融三个领域的审批改革，加强与深圳前海、广州南沙等广东各自贸试验片区在产业发展平台、产业合作等方面进行对接，在金融、税务、人才方面给予企业更多的扶持，在全面推动我市产业、经济快速发展的同时，带动制造业高端化发展。
（二）狠抓招商引资，整合全国性高端资源。瞄准重点区域和重点企业加大招商力度，以深圳、京津、长三角等区域为主要阵地，积极承接制造业领域深圳产业外溢和北京产业转移。充分利用已建立工作联系的资源，推动国内外制造业骨干企业我市装备制造业重点企业开展深度合作，提升制造整体水平。同时尽快完善产业发展股权投资基金设立的后续工作，改变以往以土地、资源要素吸引项目的传统做法，充分发挥基金引导作用，以装备制造类重点项目为主要方向，在全球范围内开展招商引资工作。
（三）加强制造业创新发展。完善制造业公共服务体系，建设一批面向制造业的公共技术服务平台。推动优势传统装备制造业加快结构调整和转型升级。实施先进制造业应用示范工程，重点选择智能制造、数控一代、节能环保装备等领域开展产品创新应用示范。加强制造业人才培养及引进，推动佛山科学技术学院加强制造业相关学科建设，依托职业院校、行业协会和龙头企业加快培育一批新型产业工人，引进一批制造业发展亟需的创新创业团队和高端人才。
我们对农工党佛山市委会、刘金财委员关心佛山制造业的高端化发展，为政府提出了切实可行的建议表示衷心的感谢，并希望你们一如既往地继续关心和支持佛山经济和产业发展的相关工作，提出更多宝贵的意见和建议！
