民盟佛山市委会,尊敬的俞宙虹、谭伟亮委员：
《关于加快佛山打造国内机器人制造中心的建议（两案合并）》（第20170019号）收悉，感谢对我市机器人产业发展的关注与支持。该提案对我市机器人产业现状掌握十分全面，特点和问题分析十分准确，提出的建议非常具有战略性、专业性、针对性和可操作性。我局对此提案高度重视，经认真深入研究并综合市人力资源社会保障局、金融局、财政局、科技局、教育局、商务局的意见，现答复如下：
近年来，我市以打造珠江西岸先进装备制造产业带为契机，大力实施创新驱动发展战略，以推进智能制造为主攻方向，加快产业转型升级，推动机器人产业发展，取得良好成效。
一、集中施策强化引导，机器人及智能装备产业规模稳步较快增长
陆续出台系列配套政策，全力打造以数控装备、3D打印和工业机器人为重点的智能装备制造业，传统产业技术改造有力推进，装备制造产业规模快速增长。
二、发挥龙头带动作用，机器人骨干企业快速成长
制定并实施《佛山市进一步加快推动大型骨干企业跨越发展工作方案的通知》，对做大做强的骨干企业进行资金奖励，鼓励重点培育企业运用“从制造到智造”等新技术模式进一步加快发展。
三、鼓励海外扩张跨国合作，机器人和智能装备产业加速发展
全力推动我市企业与国际机器人企业开展合资合作，鼓励通过本土龙头企业与国际巨头优势互补、强强联手，以商引商不断提升我市智能制造发展水平和层次。
四、不断加大财政扶持力度，机器人应用需求逐步释放
一方面，发动和指导企业申报国家和省级技改和创新项目。另一方面，积极采取股权基金、贷款贴息、事后奖补、无偿补助等形式，针对机器换人、淘汰老旧设备、扶持智能制造等重点领域进行扶持。
五、落实创新驱动发展战略，机器人创新支撑体系逐步完善
着重建设企业技术创新和企业协同创新两个体系，加强与国内外知名科研院所合作，引导和支持创新要素向企业集聚，提高企业自身创新能力，增强企业技术改造投资意愿，实现企业内生增长。
六、着力改善产业融资环境，以金融助力机器人及智能装备产业实现跨越式发展
一是出台专项政策。二是拓宽融资渠道。三是构建多样化、多层次金融政策体系，积极试点知识产权质押融资、小额贷款保证保险、PE贷、科技保险等创新产品，对符合条件的机器人及智能装备产业企业予以扶持。四是搭建对接平台，协调各类金融行业协会与我市包括机器人产业企业开展各类金融与企业对接活动，不定期举办主题培训和投融资对接活动，建立金融资本与实体企业对接的日常沟通渠道。
七、培育和引进优秀人才，提升我市机器人和智能装备发展水平
一是加快产业人才支撑体系建设，建设中职学校智能制造专业群，构建高等职业教育支撑机器人产业的专业体系。二是创新性建设智能制造人才协同培养平台。三是搭建引才平台，不断拓展人才交流合作的广度与深度。四是加强政策扶持。
八、狠抓招商引资，整合全国性高端资源
以“补链、强链、建链”为核心，坚持“优中选精，精中求强”原则，理清佛山市智能制造及工业机器人产业的上游配套、下游延伸、垂直供需和横向协作产业链条，全面推进市、区、镇街、园区招商引资工作的开展。
九、实施“技术标准”战略，着力提升装备行业质量品牌
重点开展工业机器人、高端制造装备等领领域标准研究，促进科技创新成果转化为技术标准。
十、继续加大工作力度，系统性推动机器人和智能装备制造业进一步加快发展
一是深化扶持政策，完善政策细节。二是增加财政投入，加大机器人有关财政专项资金投入，保障各项扶持政策有效实施。三是推广示范应用，开展机器人及智能制造示范线现场经验交流会。四是优化服务环境，简化项目申报流程，引导和鼓励服务平台、行业协会及联盟等组织机构开展和参与政策宣传、应用对接、项目服务等工作。五是创新金融支持，进一步加大推动企业上市工作力度。六是强化人才引进培育，积极开展人才引进、培养、激励、服务等各项工作。
