随着经济全球化和市场竞争的加剧，有一类企业显得越来越重要，越来越成为城市竞争、产业竞争的重要力量，说的就是“专精特新”企业。什么是“专精特新”企业？就是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业，而“专精特新”小巨人企业则是当中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。
近年来，全国各地也掀起了一股培育发展“专精特新”企业的浪潮，谁拥有更多的“专精特新”企业，谁就掌握了高质量发展的主动权。佛山情况如何呢？据不完全统计，截至今年7月，佛山国家级“专精特新”小巨人企业累计达到86家，这个数据不算多，还有很大的增长空间。
今年4月，佛山印发了《佛山市“专精特新”企业倍增培育工作方案（2023-2025年）》，明确未来三年“专精特新”企业倍增培育工作目标及扶持方法，提出到2025年，力争引进和培育“专精特新”中小企业2000家，“专精特新”小巨人企业200家。
市政协专题调研
助力“专精特新”小巨人企业培育
为了找出问题和短板，精准提出有针对性的意见建议，助力佛山高质量发展，市政协专门开展了“专精特新”小巨人企业培育发展专题调研，不仅深入五区企业一线，调研了20多家中小企业，还组织政协委员赴四川成都、陕西西安等地调研，并以此为主题，召开2023年佛山企业家·市长面对面协商座谈会，共同探讨“专精特新”小巨人企业培育发展的佛山路径。
和很多企业的生产车间不一样，这家企业的生产车间摆放着很多的桶，旁边是大型的机器，工人却是寥寥无几，这里就是广东科德环保科技股份有限公司。该公司成立于1998年，是国内领先的融电泳涂料研发生产及销售、涂装设备设计及制造于一体的综合型企业，拥有多项核心专利技术，在国内享有“电泳涂料专家”的称号，并在去年通过了省市“专精特新”的评审。
在企业负责人看来，“专精特新”企业有很大的发展潜力，并处于快速成长期，有能力也有潜力成为未来的中坚力量，成为行业的独角兽，甚至引领某一行业或产业的未来。科德科技所处的电泳涂料行业，目前行业格局外资独大，五家外资品牌基本占据了市场90%以上的份额，科德科技正逐步突破外资品牌长期构筑的各种行业壁垒。
不过，目前企业遇到了融资、人才等方面的问题，希望政府可以进一步完善相关政策，鼓励更多的国产化替代。
广东科德环保科技股份有限公司总经理方群表示，企业在发展过程中的融资成本高，融资难度也较大，“建议政府组织主导政府产业基金群体，我们本身也是这方面的受益者，但我相信应该还可以有更多、更广的渠道，甚至鼓励社会资本在合规的前提下来参与优质企业培育专项基金的建设。”
公司董事长助理李传福表示，目前企业招人有难度，一方面是中高端人才缺口较大，另一方面是基础人才需求较多，“这两方面如果政府有相关政策，对我们来讲是很大的帮助。”
包括科德科技等多家企业，成为了市政协的调研对象，范围覆盖各行各业：
既有纺织服装、酿酒等传统制造业的创新企业，也有大胆挺进新能源行业的佼佼者；
既有数控机床制造企业，也有支撑数字化智能化改造提升的激光智能装备企业；
既有靠专利突围抢占国际市场的新秀，也有靠自主创新掌握核心技术的互联网平台型企业。
每到一家企业，市政协调研组都会详细了解企业的发展情况，以及在发展过程中遇到的问题，仔细询问企业的需求，广泛听取市、区政府有关职能部门、企业和行业协会代表的意见建议。
市政协总结形成了调研报告，指出佛山拥有大批具有发展潜力的科创型中小企业，只要精心培育，完全有能力实现“专精特新”小巨人企业倍增目标。调研报告还提出了多项建议，具有很强的针对性和可操作性，包括要坚持在专中求新，不断提升企业核心竞争力，建议政府要从政策、资金等各方面，进一步深化、细化，加大力度扶持企业发展。要强化土地要素支持，切实保障企业发展需求。要优化完善人才政策，务实精准做好引才留才，建议创新人才评价方式，赋予“专精特新”企业拥有更多人才认定自主权。要提升服务保障，发力“专精特新”企业培育，进一步加强“专精特新”小巨人企业申报指导工作，主动为企业匹配政策和服务。
政企面对面交流协商
为“专精特新”建言献策
在11月9日，市政协还召开了2023年佛山企业家·市长面对面协商座谈会，会议深入学习贯彻习近平总书记关于激发涌现更多“专精特新”中小企业的重要指示精神，围绕我市“专精特新”企业培育发展情况进行政企面对面交流协商。会上，12位企业家代表逐一发言，分别介绍各自企业的发展情况以及面临的困难和问题，并积极为佛山“专精特新”企业培育发展建言献策。
人才是支撑企业发展的第一资源，“专精特新”企业培育发展更加需要高素质的人才队伍作为支撑。优化完善人才政策，成为了众多企业家建议的重点。
2015年年底，广东国玉科技股份有限公司董事长兼总经理张洪鑫带着共43人的初创团队来到顺德北滘，成立了广东国玉科技股份有限公司，定位为工业激光自动化核心解决方案提供商，现在企业已经拥有过百名员工，与全球多家知名品牌建立了长期合作关系。不过，由于激光行业属于学科交叉、知识密集型行业，对专业人才要求较高，而我国激光产业化时间较短，人才尤其是高端人才非常紧缺，目前企业遇到了人才引进困难的问题，建议佛山完善企业人才认定机制。张洪鑫表示，现在的人才认定体系主要就是看学历和奖项，和企业的发展不一定契合，“由于我们行业背景比较深，有些人才他有比较深的资历，但是他的学历不一定很高，企业就比较渴望能有一个更完善的人才认定机制，让企业的认定标准和政府的认定标准相结合。”
“专精特新”企业培育发展，除了人才，还需要方方面面的政策支持，如何加大政策扶持力度，也引起了与会企业家代表的关注。佛山市金银河智能装备股份有限公司董事长张启发表示，金银河从创业至今已经21年，始终围绕自己的专业、本业——“化工机械”开展工作，目前是公认的有机硅装备龙头企业，在该领域不仅攻克了诸多“卡脖子”技术，还推出了多项国际首创的产品。张启发建议，佛山要进一步加大政策扶持力度，继续积极引导、发掘“专精特新”企业，希望看到“专精特新”企业在佛山“遍地开花”。“‘专精特新’为中小企业的发展指出了正确方向，要调动企业走‘专精特新’道路的积极性，不仅需要宣传引导，还需要政策的刺激和撬动，希望能升级围绕佛山特色产业的评选和扶持政策，鼓励更多中小企业坚定走上‘专精特新’的道路。”张启发表示。
很多企业家也建言，希望政府搭建沟通交流平台，推动产业链上下游资源精准对接。佛山市铁人环保科技有限公司是一家从研究所里走出的“专精特新”企业，专注于系统性土壤治理，技术服务范围覆盖全国22个省市，应用面积超过600万亩。公司董事副总经理孙楠表示，希望政府能够牵线搭桥，帮助企业与行业大咖、龙头企业等合作，进一步提升市场影响力。
市长白涛认真听取了企业家代表的发言，并对企业家诉求和意见作出积极回应，要求市政府各有关部门加快研究解决。
市长白涛强调
全市各级各部门要把支持“专精特新”企业发展摆在更加突出的位置，引导更多中小企业走好“专精特新”发展之路，推动“专精特新”中小企业提质扩量增效。
市政协主席李政华表示
希望各级政府各有关部门充分认识培育发展“专精特新”小巨人企业的重要意义，努力将我市“专精特新”企业从“小苗”培育成“参天大树”，进一步激发创新动能、稳定产业链供应链，助力佛山建设更具竞争力的现代化产业体系。
市政府各有关部门也积极回应，“非常认同市政协调研报告提出的建议，要引进留住人才，应该拼的是高质量的人才政策体系、高质量的人才服务体系以及高质量的人才培养体系。”市人力资源和社会保障局人才开发科副科长陈亿维表示，今年以来佛山优化出台了多项人才新政，进一步强化政策引才聚才留才的作用，接下来，市人社局将继续强化人才引进培育，不断为人才提供更多优质、高效、便捷的人才服务，助力企业实现更好发展。
据了解，佛山今年7月出台了《佛山市人才引育扶持工作实施细则》，加大了对新引进领军人才、青年人才、制造业领域人才的扶持力度，最高可以给予1000万元的安家补贴和购房补贴。而在今年9月，佛山还升级了优粤佛山卡服务平台，增加了更多实用性强的人才服务。
培育“专精特新”小巨人
助推佛山高质量发展
正如经济学家周其仁所说，中国经济突围最重要的一条路，是到高处去争独到性，推动原创式创新。引导更多中小企业走上“专精特新”之路，让更多“专精特新”小巨人茁壮成长，是佛山走稳高质量发展之路的必然要求，也是让经济保持较好韧性的重要因素。市政协在今年深入开展专题调研，为推动佛山“专精特新”小巨人企业增量提质献计出力，用实实在在的工作成效体现政协担当、政协作为。
虽然目前佛山国家级“专精特新”小巨人企业的数量不多，还有差距，不过，佛山制造业实力雄厚，规模庞大，这些都是培育更多“专精特新”小巨人企业的“土壤”。佛山已经出台了《培育方案》，将从加大财政资金扶持力度、加大金融支持力度、支持企业人才培育等七大方面对企业进行扶持，只要认真抓好落实，乘势而上、谋新应变，我们有理由相信，佛山将逐步打造成“专精特新”的发展高地，会有越来越多“专精特新”小巨人在这里涌现！
